{"id":478970,"date":"2025-05-04T07:41:55","date_gmt":"2025-05-04T05:41:55","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ecinews.fr\/?p=478970"},"modified":"2025-05-03T17:54:19","modified_gmt":"2025-05-03T15:54:19","slug":"la-loi-sur-les-puces-europeennes-le-roi-est-nu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ecinews.fr\/fr\/la-loi-sur-les-puces-europeennes-le-roi-est-nu\/","title":{"rendered":"La loi sur les puces europ\u00e9ennes ? le roi est nu!"},"content":{"rendered":"<h2>La Cour des comptes europ\u00e9enne a mis en \u00e9vidence le manque de coh\u00e9rence et d&rsquo;efficacit\u00e9 de la loi europ\u00e9enne sur les puces, tout en formulant des critiques mod\u00e9r\u00e9es.<\/h2>\n<p>\u00ab\u00a0La loi sur les microprocesseurs a donn\u00e9 un nouvel \u00e9lan, mais sans \u00e9valuation d&rsquo;impact ni objectifs clairement d\u00e9finis\u00a0\u00bb, peut-on lire dans le rapport des auditeurs, qui ne tarit pas d&rsquo;\u00e9loges \u00e0 ce sujet.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0L&rsquo;UE a besoin de toute urgence d&rsquo;un retour \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 dans sa strat\u00e9gie pour le secteur des micropuces\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Annemie Turtelboom, membre de la Cour des comptes europ\u00e9enne charg\u00e9e de l&rsquo;audit. Cela me fait penser au petit gar\u00e7on dans le conte de Hans Christian Andersen sur les habits neufs de l&#8217;empereur.<\/p>\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"hR3nvqlOyH\"><p><a href=\"https:\/\/www.eenewseurope.com\/en\/europe-will-miss-semiconductor-targets-says-report\/\">Europe will miss semiconductor targets, says report<\/a><\/p><\/blockquote>\n<p><iframe class=\"wp-embedded-content lazyload\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; visibility: hidden;\" title=\"&#8220;Europe will miss semiconductor targets, says report&#8221; &#8212; eeNews Europe\" data-src=\"https:\/\/www.eenewseurope.com\/en\/europe-will-miss-semiconductor-targets-says-report\/embed\/#?secret=NaCfsaEByK#?secret=hR3nvqlOyH\" data-secret=\"hR3nvqlOyH\" width=\"500\" height=\"282\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\" src=\"data:image\/svg+xml;base64,PHN2ZyB3aWR0aD0iMSIgaGVpZ2h0PSIxIiB4bWxucz0iaHR0cDovL3d3dy53My5vcmcvMjAwMC9zdmciPjwvc3ZnPg==\" data-load-mode=\"1\"><\/iframe><\/p>\n<p>Lorsque la loi sur les puces europ\u00e9ennes a \u00e9t\u00e9 propos\u00e9e pour la premi\u00e8re fois en f\u00e9vrier 2022, elle a fait l&rsquo;objet de nombreuses discussions sur la n\u00e9cessit\u00e9 d&rsquo;inverser la tendance \u00e0 long terme du d\u00e9clin de la fabrication de puces en Europe.<\/p>\n<p>\u00c0 l&rsquo;\u00e9poque, Ursula von der Leyen, pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne, avait d\u00e9clar\u00e9 que cette loi permettrait d&rsquo;aider \u00e0 atteindre l&rsquo;objectif de 20 % de la production mondiale de puces en Europe d&rsquo;ici \u00e0 2030. Ursula von der Leyen et d&rsquo;autres responsables politiques ont ajout\u00e9 que l&rsquo;Europe produisait environ 10 % de la production mondiale de puces et qu&rsquo;il s&rsquo;agissait donc de doubler la part de march\u00e9 de l&rsquo;Europe. Cette statistique, qui a fait la une des journaux, rendait le projet r\u00e9alisable.<\/p>\n<p>Parfois, les hommes politiques ajoutaient qu&rsquo;au cours des huit ann\u00e9es suivantes, le march\u00e9 des puces pourrait doubler en valeur annuelle. Cela signifiait que l&rsquo;Europe devait quadrupler sa production de puces. La t\u00e2che paraissait alors plus ardue. Mais, bien entendu, ces chiffres \u00e9taient extr\u00eamement optimistes.<\/p>\n<h4>Aspiration et r\u00e9alisme<\/h4>\n<p>A l&rsquo;\u00e9poque, de nombreux observateurs ont \u00e9t\u00e9 choqu\u00e9s. Il ne s&rsquo;agissait pas d&rsquo;un manque d&rsquo;ambition de la part de la Commission europ\u00e9enne, mais d&rsquo;un manque de compr\u00e9hension de l&rsquo;ampleur de la t\u00e2che. Nous avons soulign\u00e9 qu&rsquo;en 2020 et 2021, les analystes du march\u00e9 avaient d\u00e9j\u00e0 estim\u00e9 que l&rsquo;Europe n&rsquo;achetait qu&rsquo;environ 8,5 % de la valeur des semi-conducteurs mondiaux et que sa balance commerciale \u00e9tait d\u00e9ficitaire.<\/p>\n<p>Un autre facteur cl\u00e9 \u00e9tait que les grandes entreprises de puces \u00e9lectroniques ayant leur si\u00e8ge en Europe s&rsquo;\u00e9taient depuis longtemps lanc\u00e9es dans la mondialisation et avaient opt\u00e9 pour une fabrication all\u00e9g\u00e9e ( en soustraitant la fabrication aux fonderies). L&rsquo;Europe fabriquait principalement des puces utilisant des process de fabrication matures ou des composants de puissance sp\u00e9cialis\u00e9s, des composants optiques ou des composants de capteurs.<\/p>\n<p>La fabrication de puces de pointe sur des plaquettes de 300 mm, que les politiciens appr\u00e9cient d\u00e9sormais pour des raisons strat\u00e9giques, \u00e9tait en grande partie r\u00e9alis\u00e9e \u00e0 l&rsquo;\u00e9tranger. En effet, la pr\u00e9sence de l&rsquo;Europe dans la fabrication de puces de 300 mm \u00e9tait tomb\u00e9e \u00e0 2 % en termes de propri\u00e9t\u00e9 et \u00e0 moins de 1 % en termes de localisation en 2014, selon un analyste du march\u00e9 de l&rsquo;\u00e9poque, IC Insights.<\/p>\n<p>En d&rsquo;autres termes, l&rsquo;Europe devrait effectivement repartir de z\u00e9ro si elle voulait se relancer dans la fabrication de puces. Il s&rsquo;agirait d&rsquo;un projet n\u00e9cessitant plus d&rsquo;une centaine de milliards d&rsquo;euros et dont le succ\u00e8s ne serait pas garanti, car d&rsquo;autres r\u00e9gions g\u00e9ographiques, en particulier les \u00c9tats-Unis et la Chine, d\u00e9pensaient d\u00e9j\u00e0 des sommes similaires tout en s&rsquo;appuyant sur des capacit\u00e9s \u00e9tablies dans les domaines de la logique et de la m\u00e9moire.<\/p>\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"GWosWOFphl\"><p><a href=\"https:\/\/www.eenewseurope.com\/en\/europe-sinks-as-china-rises-to-lead-in-ic-wafer-capacity-by-2026\/\">Europe sinks as China rises to lead in IC wafer capacity by 2026<\/a><\/p><\/blockquote>\n<p><iframe class=\"wp-embedded-content lazyload\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; visibility: hidden;\" title=\"&#8220;Europe sinks as China rises to lead in IC wafer capacity by 2026&#8221; &#8212; eeNews Europe\" data-src=\"https:\/\/www.eenewseurope.com\/en\/europe-sinks-as-china-rises-to-lead-in-ic-wafer-capacity-by-2026\/embed\/#?secret=ONPEKFe6j8#?secret=GWosWOFphl\" data-secret=\"GWosWOFphl\" width=\"500\" height=\"282\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\" src=\"data:image\/svg+xml;base64,PHN2ZyB3aWR0aD0iMSIgaGVpZ2h0PSIxIiB4bWxucz0iaHR0cDovL3d3dy53My5vcmcvMjAwMC9zdmciPjwvc3ZnPg==\" data-load-mode=\"1\"><\/iframe><\/p>\n<p>On m&rsquo;a dit, ainsi qu&rsquo;\u00e0 d&rsquo;autres, de ne pas critiquer le projet parce que \u00ab\u00a0les hommes politiques europ\u00e9ens se rendaient enfin compte de l&rsquo;importance des semi-conducteurs\u00a0\u00bb. Lorsqu&rsquo;on les interrogeait sur les chiffres et la viabilit\u00e9 du projet, les hommes politiques et les chefs d&rsquo;entreprise r\u00e9pondaient par exemple : \u00ab\u00a0Ne soyez pas d\u00e9faitistes\u00a0\u00bb et \u00ab\u00a0Tout voyage commence par un premier pas\u00a0\u00bb\u00a0 ou \u00ab\u00a0Les chiffres ne sont pas aussi importants que la direction du voyage\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Turtelboom a r\u00e9it\u00e9r\u00e9 cette derni\u00e8re id\u00e9e en d\u00e9clarant que \u00ab\u00a0l&rsquo;objectif de 20 % \u00e9tait essentiellement th\u00e9orique\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Les politiciens r\u00eavaient d&rsquo;une souverainet\u00e9 europ\u00e9enne en mati\u00e8re de semi-conducteurs \u00e0 2 nm. Les hommes d&rsquo;affaires esp\u00e9raient une loi CHIPS inspir\u00e9e de celle des \u00c9tats-Unis qui, semble-t-il, fournirait des milliards de dollars de subventions. Au-del\u00e0 de cela, il semblait y avoir une mentalit\u00e9 de \u00ab\u00a0fake it until you make it\u00a0\u00bb (faites semblant jusqu&rsquo;\u00e0 ce que vous r\u00e9ussissiez).<\/p>\n<h4>En surnombre<\/h4>\n<p>Les chiffres sont importants. En voici quelques-uns, tir\u00e9s de la Cour des comptes europ\u00e9enne, qui en disent long.<\/p>\n<p>La Commission n&rsquo;est responsable que de 4,5 milliards d&rsquo;euros sur les 43 milliards d&rsquo;euros de financement estim\u00e9s pour le Chips Act jusqu&rsquo;en 2030. Et ces 43 milliards d&rsquo;euros, qui s&rsquo;av\u00e8rent difficiles \u00e0 trouver, sont cens\u00e9s stimuler \u00e0 nouveau le m\u00eame montant de financement priv\u00e9 de la part des entreprises de semi-conducteurs pour constituer un budget de 86 milliards d&rsquo;euros. Cette somme s&rsquo;av\u00e8re encore plus difficile \u00e0 trouver.<\/p>\n<p>La seule entreprise de fabrication de puces qui dispose d&rsquo;un peu d&rsquo;argent est le fondeur TSMC, qui s&rsquo;est engag\u00e9 \u00e0 construire une usine de fabrication de plaquettes \u00e0 Dresde sous la forme d&rsquo;une coentreprise, ESMC, mais pas \u00e0 la pointe de la technologie. L&rsquo;investissement se fait \u00e0 leurs conditions et, franchement, l&rsquo;Europe a de la chance de l&rsquo;obtenir. Entre-temps, les projets d&rsquo;Intel concernant deux usines de fabrication de plaquettes \u00e0 Magdebourg, en Allemagne, et une usine de STMicroelectronics-Globalfoundries \u00e0 Crolles, en France, ont \u00e9t\u00e9 postpos\u00e9es si pas annul\u00e9es.<\/p>\n<h4>Conclusion<\/h4>\n<p>Et voici une conclusion du rapport des auditeurs que beaucoup d&rsquo;entre nous ont exprim\u00e9e avant l&rsquo;entr\u00e9e en vigueur de la loi sur les puces. \u00ab\u00a0Il est peu probable que le Chips Act suffise \u00e0 stimuler le niveau d&rsquo;investissement n\u00e9cessaire, le succ\u00e8s d\u00e9pendant \u00e9galement de la concurrence mondiale et d&rsquo;autres facteurs cruciaux.<\/p>\n<p>La loi sur les puces europ\u00e9ennes a \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9e \u00e0 la h\u00e2te apr\u00e8s la pand\u00e9mie de Covid. Elle a affect\u00e9 de l&rsquo;argent fictif \u00e0 un cadre complexe d&rsquo;objectifs en langage courant. Et comme cet argent est en grande partie fictif, peu de choses ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9es.<\/p>\n<p>Le European Chips Act a vu le jour apr\u00e8s l&rsquo;\u00e9chec de la strat\u00e9gie pr\u00e9sent\u00e9e en 2013 par la commissaire europ\u00e9enne Neelie Kroes. Elle avait propos\u00e9 une solution de type \u00ab\u00a0Airbus des puces\u00a0\u00bb pour rem\u00e9dier \u00e0 la diminution des capacit\u00e9s de l&rsquo;Europe dans le domaine des semi-conducteurs.<\/p>\n<p>La loi sur les puces europ\u00e9ennes s&rsquo;inscrit essentiellement dans la continuit\u00e9 de cette strat\u00e9gie rat\u00e9e, car elle ne tient pas compte du fait que les fabricants europ\u00e9ens de puces ont profit\u00e9 de la mondialisation pendant des d\u00e9cennies et que ni eux ni le contribuable europ\u00e9en ne sont encore pr\u00eats \u00e0 payer le co\u00fbt extr\u00eame de la d\u00e9mondialisation de la cha\u00eene d&rsquo;approvisionnement en semi-conducteurs.<\/p>\n<p>L&rsquo;European Chips Act 2.0 ferait mieux de trouver des v\u00eatements appropri\u00e9s ( et donc de vrai argent).<\/p>\n<h4>Liens et articles connexes :<\/h4>\n<p><a href=\"https:\/\/www.eca.europa.eu\/en\">https:\/\/www.eca.europa.eu\/en<\/a><\/p>\n<h4>Articles de presse :<\/h4>\n<p><a href=\"https:\/\/www.eenewseurope.com\/en\/europe-will-miss-semiconductor-targets-says-report\/\">Selon un rapport, l&rsquo;Europe n&rsquo;atteindra pas ses objectifs en mati\u00e8re de semi-conducteurs<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.eenewseurope.com\/en\/european-chips-act-funds-persuade-chipflow-to-relocate-to-spain\/\">Les fonds de la loi sur les puces europ\u00e9ennes persuadent ChipFlow de se d\u00e9localiser en Espagne <\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.eenewseurope.com\/en\/esia-calls-for-more-funds-and-support-from-european-chip-act-2-0\/\">L&rsquo;ESIA demande plus de fonds et de soutien \u00e0 l&rsquo;European Chips Act 2.0<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.eenewseurope.com\/en\/european-chips-act-ignores-dependence-on-china-for-pcbs\/\">La loi sur les puces europ\u00e9ennes ignore la d\u00e9pendance \u00e0 l&rsquo;\u00e9gard de la Chine en ce qui concerne les PCB<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.eenewseurope.com\/en\/e5n-subsidy-approved-as-esmc-breaks-ground-for-dresden-fab\/\">Une subvention de 5 milliards d&rsquo;euros est approuv\u00e9e alors que l&rsquo;ESMC entame la construction de l&rsquo;usine de Dresde <\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Cour des comptes europ\u00e9enne a mis en \u00e9vidence le manque de coh\u00e9rence et d&rsquo;efficacit\u00e9 de la loi europ\u00e9enne sur les puces, tout en formulant des critiques mod\u00e9r\u00e9es. \u00ab\u00a0La loi sur les microprocesseurs a donn\u00e9 un nouvel \u00e9lan, mais sans \u00e9valuation d&rsquo;impact ni objectifs clairement d\u00e9finis\u00a0\u00bb, peut-on lire dans le rapport des auditeurs, qui ne [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":40,"featured_media":478966,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[4443],"tags":[889,920,891,3911,3700,6384,1102],"domains":[47],"ppma_author":[3631,6199],"class_list":["post-478970","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-avis","tag-analog-fr","tag-artificialintelligence-fr","tag-automotive-fr","tag-european-chips-act-fr","tag-semi-conducteur","tag-semi-conducteurs","tag-ue","domains-electronique-eci"],"acf":[],"yoast_head":"<title>La loi sur les puces europ\u00e9ennes n&#039;a pas de v\u00eatements ...<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"La Cour des comptes europ\u00e9enne a mis en \u00e9vidence le manque de coh\u00e9rence et d&#039;efficacit\u00e9 de la loi europ\u00e9enne sur les puces \u00e9lectroniques\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.ecinews.fr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/478970\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"La loi sur les puces europ\u00e9ennes ? 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